給家政服務業配上“安全閥”

      近兩年來家政服務行業規范化和職業化建設成效明顯，從業人員的技能水平有了較大的提高。2017年家政服務從業人員超過2800萬人，家政服務營業收入增長率保持20%以上，達到4000億元以上。預測中國家政服務需求量 2025年將穩步增長至5000萬人。

      我國的家政服務業起步較晚，它是隨著我國社會主義市場經濟體制的確立、經濟和社會的快速發展、人民生活水平的不斷提高而產生的一個朝陽產業。2000年8月，勞動和社會保障部頒布了《家政服務員國家職業標準》，將家政服務員確定為國家的一種職業，也把家政服務業納入了規范性發展的軌道。

      近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，越來越多的家庭具備了購買社會化家政服務的條件，我國家政服務業整體保持良好發展勢頭，家政服務業產業規模繼續擴大，連續保持20％以上的年增長率。家政服務業已經釋放出巨大的需求，是當前及今后一段時期內我國經濟和就業的新增長點。特別是養老看護和母嬰護理等家政服務業，將隨著中國老齡化的進程和全面二孩政策的實施，而保持快速增長的態勢，發展前景廣闊。

      當然，目前我國家政服務市場還存在諸多缺陷。調查發現，家政市場缺乏統一管理,非法中介組織發展無序，市場秩序較為混亂；家政服務企業整體上呈現小而散、管理粗放的狀態，服務價格混亂、標準不健全、培訓體系不完善；很多家政服務企業僅起到中介作用，既缺乏對從業人員的了解，又很少對從業人員進行專業技能培訓和后續監管，安全隱患多，缺乏相應的法律保障；相關部門管理不規范、缺乏監督機制，使得家政服務行業亂象頻現。

      服務業的發展水平是衡量現代社會經濟發達程度的重要標志，也是決定人民生活幸福感的重要指標。因此，應當給前景廣闊的家政服務業配上制度安全閥。國家應出臺家政服務行業相應的法律法規，明確政府、非政府組織、家政企業、雇主和家政服務人員的法律地位和責任義務，研究推動《勞動法》在家庭服務勞動關系中的落實。完善家政服務標準，依據標準設立統一的從業條件，提高家政行業的準入門檻，建立規范的家政服務評審機構，保障家政服務行業規范良性運行。加強家政服務業機構的監督檢查，建立從業人員數據庫，使家政服務人員輸入地、輸入渠道等都有檔可查，建立家政企業及其家政服務人員的“黑名單”制度，嚴查、嚴抓、嚴罰家政中介和服務人員的違法違規、不誠信行為，督促家政行業進一步優化組織管理，朝著專業化、職業化的方向發展，為廣大消費者提供更安全、更優質的家政服務。